随着3060碳达峰碳中和目标的确立，北京制造业按下低碳发展的快进键。前不久公布的《北京市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方案》（以下简称《制造业绿色低碳行动方案》）更是定下创建150家国家级绿色工厂的目标。与此同时，新能源汽车等产业的高速发展，也给北京推进“双碳”工作的进展带来了强劲的助力。

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“‘十三五’以来，北京大力推进制造业领域产业结构调整和用能结构调整，不断提升能源利用效率，降低碳排放水平。”北京市经济和信息化局在接受新京报贝壳财经采访的过程中透露，经过多年努力，北京市通过加大公共领域车辆电动化推进力度，促进私人领域实现增量稳定、存量撬动，北京市新能源汽车占比不断提升。截至2021年底，新能源汽车保有量达到50.7万辆。

无人驾驶汽车在进行道路测试

制造业：传统高耗能、高碳排放行业企业已经基本完成退出

据了解，2016年至2021年，北京全市共关停退出一般制造和污染企业2206家，完成1.1万家“散乱污”企业清理整治工作，传统的高耗能、高碳排放的行业企业已经基本完成退出，只保留了一部分保障本市的能源安全和协同处置危险废物的生产能力。

此外，北京市全面推进煤改清洁能源工作，基本实现制造业无燃煤。2020年万元工业增加值能耗为0.399吨标准煤，比2015年下降22.7％，全市已累计创建国家级绿色工厂93家，绿色供应链管理企业19家，工业产品绿色设计示范企业9家，北京经济技术开发区被评为国家级绿色园区。

2022年6月，北京市经信局印发了《北京市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方案》，明确“十四五”时期要以制造业高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以能源结构优化和资源能源高效利用为重点，以全产业链和产品全生命周期绿色提升为抓手，以绿色低碳管理服务长效机制为保障，逐步构建产业绿色低碳化与绿色低碳产业化相互促进、深度融合的现代化产业格局,形成促进制造业绿色低碳高质量发展的“北京经验”。计划到2025年，全市万元工业增加值能耗比2020年下降12％以上，万元工业增加值碳排放降低率达到20％左右。

新能源汽车：2021年新能源汽车保有量达到50.7万辆，占比不断提升

北京是我国最早发展新能源汽车的城市，于2009年率先建立了新能源汽车联席会议制度，统筹推进技术创新、应用推广、产业发展和基础设施建设等工作。经过多年的积累和发展，北京新能源汽车产业发展具备良好基础和条件，已经形成较为完整的整车及零部件产业链供应链体系，产品覆盖乘用车、商用车两大类别。

经过多年努力，北京市通过加大公共领域车辆电动化推进力度，促进私人领域实现增量稳定、存量撬动，北京市新能源汽车占比不断提升。截至2021年底，新能源汽车保有量达到50.7万辆。

目前，北京市经信局正在积极推动新能源汽车换电模式应用试点。按照工业和信息化部《关于组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》要求，北京市经信局制定了《北京市新能源汽车换电模式试点实施方案》，已于2021年10月获得批复，北京成为第一批新能源汽车换电模式应用试点城市之一。试点期内，将以提升换电产品的兼容性、安全性、便捷性和经济性为目标，推动关键技术研究，聚焦出租汽车、租赁汽车、私人电动小客车、渣土砂石运输车4类应用场景，促进商业模式创新。

此外，北京市还启动了京津冀燃料电池汽车示范城市群建设。按照财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局等五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》要求，北京市大兴区、海淀区、经开区、顺义区、昌平区、延庆区、房山区，联合天津市滨海新区、河北省唐山市和保定市、山东省滨州市和淄博市，组成京津冀燃料电池汽车示范城市群，开展联合申报工作。2021年8月13日，京津冀燃料电池汽车示范城市群获得财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局等五部委联合批复，成为国家首批示范城市群之一。在四年示范期内，京津冀燃料电池汽车示范城市群推广车辆示范应用规模不少于5300辆，国家采取“以奖代补”方式，按照任务目标完成情况给予奖励。

北京市向自动驾驶企业发放道路测试牌照

自动驾驶：车辆开放测试道路总里程已达1427公里

在自动驾驶等前沿技术创新方面，北京市还率先开展智能网联汽车道路测试及示范应用。截至2021年底，为19家自动驾驶企业271辆车辆发放了道路测试牌照，自动驾驶车辆道路测试安全行驶里程已超过800万公里，开放测试道路总里程达1427公里。建设全球首个网联云控式L4高级别自动驾驶示范区。遵循“前瞻规划、分期建设、快速迭代、兼容共享”的原则，按照“小步快走、迭代完善”的方式，通过层层推进，逐步识别出车路云之间的最佳配置关系，孵化出具备商业价值的中间产品；运用高可靠、低延时车联网技术，大幅降低车辆制造和道路改造成本，推动实现大规模测试；加速关键技术迭代，完善道路交通规划和规则，带动产业链上下游企业聚集。

目前，示范区已经完成1.0阶段（试验环境搭建）、2.0阶段（小规模部署）建设，在60平方公里范围内部署路侧端感知计算基础设施，创新“多杆合一、多感合一”标准化路口建设方案，有效增强车辆运行安全，提高通行效率。加强行业交流合作，连续四年成功举办“世界智能网联汽车大会”，凝聚行业共识，引领发展趋势，推动开放合作，目前大会已经成为全球智能网联汽车领域水平最高、规模最大、影响力最强的国际会议。

新京报贝壳财经记者 许诺

编辑 岳彩周

校对 柳宝庆